Gracias a la firme voluntad política y a las iniciativas del presidente de la República de Uzbekistán, Shavkat Mirziyoyev, las cuestiones relacionadas con la igualdad de género, la protección de los intereses de las mujeres y el fortalecimiento de las familias han sido definidas como prioridades de la política estatal. Los programas y estrategias adoptados en este ámbito son reconocidos no solo a nivel nacional, sino también internacional.
La participación de las mujeres en la vida sociopolítica, económica y espiritual de nuestro país aumenta día a día. Actualmente, participan activamente en los órganos de la administración pública, el parlamento, los consejos locales, el emprendimiento y los ámbitos científicos. Se están aplicando medidas sistemáticas para crear nuevos empleos para las mujeres, desarrollar sus conocimientos y potencial, e incorporarlas ampliamente a las actividades empresariales.
En un corto período se creó una base legislativa nacional acorde con los estándares internacionales en esta materia. En particular, durante los últimos ocho años se han adoptado más de 100 actos normativos y legales. Entre ellos destacan documentos regulatorios tan importantes como la Ley «Sobre las Garantías de Igualdad de Derechos y Oportunidades para Mujeres y Hombres» y la Ley «Sobre la Protección de las Mujeres contra el Acoso y la Violencia».
Actualmente, Uzbekistán continúa fortaleciendo de manera constante su cooperación con organizaciones internacionales como la ONU, la OSCE y la UNESCO para la implementación de su política de género. Esta cooperación está generando nuevas oportunidades para proteger los intereses de las mujeres y permitirles desarrollar plenamente su potencial en el país.
Con el fin de establecer adecuadamente la política de igualdad de género y garantizar su plena aplicación, se adoptó la «Estrategia para Alcanzar la Igualdad de Género hasta 2030». Los trabajos para introducirla en todos los ámbitos y sectores avanzan de manera acelerada.
La «Estrategia Uzbekistán 2030» define importantes objetivos y tareas para fortalecer el sistema de apoyo a las mujeres, garantizar sus derechos e intereses legítimos, incrementar su participación social, económica y política, y asegurar la igualdad de género.
En primer lugar, continuar la política de promoción de la igualdad de género e incrementar la presencia de mujeres en cargos directivos mediante el fortalecimiento de su actividad sociopolítica.
En segundo lugar, crear en la sociedad un entorno de intolerancia hacia el acoso y la violencia contra las mujeres, garantizando sus derechos e intereses legítimos.
En tercer lugar, establecer un mecanismo transparente para el trabajo específico con el programa «Cuaderno de las Mujeres» (Ayollar daftari) y desarrollar mecanismos de control público sobre estas actividades.
Asimismo, se están incorporando a la legislación y a la práctica conceptos como el análisis de género de los actos normativos y legales, la adopción de presupuestos nacionales con enfoque de género y las auditorías de género.
Se ha creado la Comisión para el Incremento del Papel de las Mujeres en la Sociedad, la Igualdad de Género y las Cuestiones Familiares, encargada de coordinar los esfuerzos para garantizar la igualdad de oportunidades en todos los aspectos de los derechos y libertades, proteger los intereses de las mujeres en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y desarrollar e implementar medidas para resolver los problemas existentes. Asimismo, funcionan comisiones regionales sobre estas cuestiones bajo los Consejos Locales de Diputados del Pueblo.
Con el fin de aplicar eficazmente la política estatal de protección de los derechos e intereses de las mujeres y fortalecer integralmente la institución familiar, se ha creado un sistema vertical que llega hasta el nivel más básico: el barrio o comunidad local (mahalla) y los hogares.
Para elevar a un nuevo nivel la política estatal relativa a las familias y las mujeres, encontrar soluciones sistemáticas a sus problemas y coordinar eficazmente las actividades de los organismos competentes, se creó el Comité para la Familia y las Mujeres, junto con sus divisiones en la República de Karakalpakistán, las regiones, la ciudad de Taskent y los distritos (ciudades). El Comité desarrolla eficazmente tareas como la continuidad de la política de igualdad de género, el incremento de la actividad sociopolítica de las mujeres y la implementación de reformas para su apoyo.
El Instituto de Investigación «Familia y Género», dependiente del Comité, creó la plataforma electrónica uzgender.uz para el estudio y monitoreo de las cuestiones de género en Uzbekistán. Esta plataforma contiene índices de género, un corpus electrónico, servicios interactivos, un boletín analítico de género y una biblioteca especializada. Además, se han puesto en marcha plataformas en línea como gender.stat.uz, del Comité Nacional de Estadística, y gendermadad.uz, de la ONG «Madad» dependiente del Ministerio de Justicia, para ofrecer a la población asesoramiento e información sobre temas relevantes.
Con el fin de garantizar la aplicación de las disposiciones de la Ley «Sobre las Garantías de Igualdad de Derechos y Oportunidades para Mujeres y Hombres», se han establecido consejos consultivos sobre igualdad de género en organismos estatales, estructuras de gestión económica, el sector privado e instituciones de la sociedad civil.
Actualmente, el número de estos Consejos Consultivos de Género alcanza los 4.000 en todo el país. Estos consejos constituyen una plataforma importante para garantizar la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres, mantener el equilibrio de género en los lugares de trabajo y en todos los ámbitos de la vida social, proteger los intereses de las mujeres e implementar eficazmente las decisiones relacionadas con la política de género.
También se presta especial atención al aumento de la participación femenina en la vida política. El Código Electoral establece legalmente que al menos el 40 % de las candidaturas presentadas por los partidos políticos para cargos de representación (o 2 de cada 5 candidatos) deben ser mujeres. Asimismo, se introdujo una disposición en el Código de Familia que fija la edad mínima para contraer matrimonio en 18 años tanto para hombres como para mujeres. Igualmente, se eliminó la lista de ocupaciones con condiciones laborales desfavorables en las que el trabajo femenino estaba total o parcialmente prohibido.
En el ámbito político de nuestro país, las mujeres ya no son solo participantes, sino también líderes. Actualmente representan:
35 % de los cargos directivos;
45 % del sector empresarial;
49 % de los partidos políticos;
53 % de la educación superior.
Muchas mujeres destacadas ocupan importantes cargos en el país, entre ellos la Presidencia del Senado, la Jefatura de la Administración Presidencial, la Viceprimera Ministra, defensorías del pueblo, ministerios y direcciones de agencias y comités. Esto constituye un alto reconocimiento del potencial intelectual, la madurez personal y las capacidades de liderazgo de las mujeres uzbekas contemporáneas. Mientras que la proporción de mujeres en cargos ministeriales y equivalentes era de apenas 2,9 % en 2018, para 2025 esta cifra alcanzó el 7,7 %.
Cabe destacar que la preparación de mujeres para puestos de liderazgo en distintos niveles es un proceso complejo y sistemático que requiere una formación exhaustiva. Con este propósito, 244 mujeres han sido capacitadas hasta la fecha en el marco del programa de la recién creada «Escuela de Liderazgo para Mujeres», y alrededor de 60 de ellas ya han sido nombradas para diversos cargos directivos.
En particular, 15 mujeres que obtuvieron los mejores resultados según los Indicadores Clave de Desempeño (KPI) en la «Escuela de Preparación para Cargos de Hokim (Gobernador o Alcalde)» fueron seleccionadas para participar en programas especiales de formación, lo que indica un futuro incremento del número de mujeres entre los líderes regionales, distritales y municipales.
De conformidad con el Decreto Presidencial N.º PF-95, de 19 de junio de 2025, se establecieron direcciones estratégicas destinadas a elevar el servicio público a un nivel cualitativamente nuevo. En el marco de estas reformas, el aumento del papel y la participación de las mujeres en la administración pública ha sido definido como una prioridad especial. Para el período hasta 2030 se han fijado indicadores específicos orientados a incrementar la incorporación de mujeres al servicio público. En particular, se prevé elevar al 40 % la proporción de mujeres tanto en la administración pública como en la Reserva Nacional de Personal.
Mediante una decisión gubernamental pertinente, se estableció que, como regla general, al menos el 30 % del total de candidatos recomendados para ingresar a los programas de maestría de la Academia de Política y Gobernanza Estatal bajo la Presidencia de la República de Uzbekistán deben ser mujeres. Además, se están implementando medidas integrales para perfeccionar el sistema de preparación de mujeres para altos cargos y desarrollar su potencial de liderazgo. Gracias a ello, las mujeres tendrán mayores oportunidades de participar activamente no solo en la administración pública, sino también en los procesos de toma de decisiones estratégicas.
Las reformas educativas implementadas en los últimos años también desempeñan un papel importante en el aumento de la actividad social de las mujeres. En el marco de las transformaciones destinadas a reformar profundamente todas las etapas de la educación continua, introducir tecnologías avanzadas en el proceso educativo y elevar el nivel profesional del personal docente, se presta especial atención a la educación de las mujeres. Como resultado, en los últimos años ha aumentado significativamente el interés femenino por las ciencias aplicadas y exactas.
A partir de 2020 se introdujo un sistema de admisión a las instituciones de educación superior para mujeres de familias necesitadas mediante becas financiadas por el Estado (1.000 plazas). En 2021, este número se duplicó hasta alcanzar las 2.000 plazas y, en el presente año, volvió a duplicarse hasta llegar a 4.000. Como resultado, durante los últimos cinco años, cerca de 13.000 mujeres fueron admitidas en instituciones de educación superior gracias a este programa de becas estatales.
Asimismo, el número de plazas destinadas a mujeres con cinco años de experiencia laboral, pero sin educación superior previa, se multiplicó por cinco, alcanzando las 2.500 plazas. Gracias a esta medida, más de 2.000 mujeres ingresaron a instituciones de educación superior entre 2022 y 2025.
Desde 2022, las matrículas de todas las mujeres que cursan estudios de maestría en instituciones estatales de educación superior son cubiertas por el presupuesto estatal. Entre 2022 y 2025, se destinaron para este fin 333,8 mil millones de sum