Bajo el título “Cuenta atrás para la transición energética en España”, y organizado por la ETSII-UPM en colaboración con Energía y Sociedad, el encuentro ha reunido a más de 300 asistentes, entre expertos, profesionales, agentes e instituciones.
Alcanzar una cuota renovable del 27%, reducir un 40% las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorar un 30% la eficiencia energética a 2030 fueron los puntos comunes tratados en todas las ponencias de la jornada.
Tras inaugurar la jornada, D. Daniel Navia, Secretario de Estado de Energía, fue el encargado de exponer los principales retos que tiene España en el camino a esta transición energética.
Durante su intervención, aseguró que la transición tiene que ser un camino hacia la protección del medio ambiente, donde se proporcione una energía asequible y un desarrollo industrial equilibrado. Aseguró que “debemos luchar contra el cambio climático ya que es un desafío importante para la sociedad, y nuestros sistemas energéticos deben cumplir con ese desafío”. El Secretario de Estado indicó que entre los condicionantes de esta transición energética destacan que el sector energético requiere de una elevada inversión, la incertidumbre tecnológica y la existencia de recursos limitados.
Durante su intervención, Navia insistió que el objetivo del cambio climático es innegociable, pero este debe llevarse a cabo de manera flexible. Asimismo, recalcó que los recursos limitados nos obligan a ser más eficientes en las políticas energéticas.
Del mismo modo, el Secretario de Estado destacó que desde la regulación no se debe cerrar puertas a las tecnologías más antiguas, como la nuclear o el carbón. De acuerdo con Navia hay que mantener la neutralidad tecnológica ya que existen tecnologías tradicionales que todavía juegan un papel fundamental en la transición energética. “No tiene ni sentido económico ni climático renunciar a la energía nuclear”, afirmó.
Navia subrayó la importancia de un consenso político donde impere la sostenibilidad financiera y social, ya que sin ellas “no es posible la estabilidad regulatoria”.
Tras la intervención del Secretario de Estado de Energía, se celebró la primera mesa redonda de la jornada en la que se abordaron los desafíos a los que se enfrenta España en esta transformación energética.
Desafíos de la transición energética en España
Moderada por D. Ferrán Tarradellas, responsable de Políticas Energéticas en la Representación de la Comisión Europea en España, la mesa redonda contó con la participación de D. Ignacio Araluce, presidente de Foro Nuclear. Comenzó afirmando que España va camino a una electrificación de la economía, pero para ello es necesario que la garantía del suministro esté asegurada y se consiga sin emisiones de C02 y al menor precio posible.
Durante su intervención, destacó la importancia de cumplir con los objetivos del país y los marcados por la Unión Europea, y subrayó la necesidad de contar con la energía nuclear, fuente que no emite CO2 y que es esencial en el mix energético, siempre y cuando sea económicamente viable. Concluyó afirmando que “las centrales nucleares españolas son las mejores del mundo, y desde un punto de vista técnico, pueden seguir funcionando”.
Por su parte, D. José María González, director general de la Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA Renovables), destacó la necesidad de fomentar el uso de las fuentes renovables más allá de las tecnologías eléctricas, ya que España es un país privilegiado en recursos energéticos renovables. Sin embargo, de acuerdo con el experto, durante los dos últimos años el consumo de energía renovable en nuestro país ha disminuido a diferencia de la Unión Europea y del mundo.
Asimismo, aprovechó su ponencia para hablar de la necesidad de instaurar unas políticas fiscales acordes a esta transición y subrayó que “el principio de ‘quien contamina’ paga, hay que ponerlo en marcha con una fiscalidad ambiental”.
Por último, D. Álvaro Mazarrasa, director general de la Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP), cerró el debate explicando que el sector de la industria petrolífera está muy concienciado con la eficiencia energética y tienen un alto compromiso con los objetivos marcados en la Cumbre del Clima de París. “Nuestro sector está muy involucrado en reducir los impactos en el medio ambiente”, recalcó.
Durante su ponencia, Mazarrasa abogó por una ley guiada por equilibrio entre el coste y el beneficio y una neutralidad fiscal y tecnológica.
Financiación de la Transición Energética
Posteriormente, y moderado por D. Julio Lumbreras, director de la UPM para Norteamérica y Visiting Scholar en la Universidad de Harvard, tuvo lugar el segundo panel de expertos en el que se abordaron las claves para financiar esta transición energética.
De acuerdo con el experto, existen tres principios necesarios para financiar la transición: equidad entre sectores, equilibrio de tecnologías y una política fiscal adecuada. Además, subrayó que la transición energética implica a todo el sector energético no sólo al eléctrico, apostando por nuevas tecnologías pero haciendo viables las actuales como los ciclos que no recuperan ni sus costes variables y que son fundamentales. Además, apostó por un cambio de paradigma en donde el foco se tiene que poner en la perspectiva de un consumidor energética global.
La financiación de energías renovables a través de acuerdos de ventas de energía o PPAs fue otro de los temas de debate de la jornada. D. Josep Montañés, director Project Finance del Banco Sabadell, explicó el papel del Project Finance – un mecanismo financiero destinado a la materialización de proyectos de inversión de gran envergadura, y, por tanto, necesitado de financiación especializada -. Asimismo, destacó que los PPAs generan una fuente de ingresos recurrente para el proyecto.
Por su parte, Dña. Teresa Rasero, presidenta de la Asociación de Empresas con Gran Consumo de Energía (AEGE), destacó en su ponencia los importantes desafíos de esta transición energética, siendo una “oportunidad que debemos gestionar entre todos para que no sea un freno”. Además, recalcó que la Ley sobre transición energética es una gran oportunidad para potenciar la economía, sin embargo “no hay que permitir que esta transición se pague en la factura eléctrica”.
Asimismo, abordó la importancia del papel de las industrias electrointensivas – aquellas en las que la electricidad es un factor primordial en sus procesos – e incidió en la necesidad de mantener el sector industrial para el beneficio de la economía del país.
El panel de expertos terminó con la intervención de D. Óscar Arnedillo, director gerente de Nera Economic Consulting, quien habló de la aparición de la transición energética por la necesidad de luchar contra el cambio climático. “La descarbonización nos lleva a desarrollar las energías renovables, y más en concreto, las renovables eléctricas por su menor coste”, subrayó. Asimismo, destacó que la lucha contra el cambio climático implica la electrificación de la economía.
Sin embargo, tal y como destacó, el consumo de electricidad en nuestro país está penalizado con respecto a otras fuentes de energía, afirmando que la electricidad “soporta una carga fiscal real pero encubierta del 77%, mientras que la gasolina/gasóleo soporta una carga de solo el 6%”.
Arnedillo terminó su discurso estableciendo las claves de financiación de este nuevo modelo energético, argumentando que “las renovables deben ser financiadas por todos los consumidores energéticos”.
La jornada concluyó con la ponencia de Dña. Helena Lapeyra, quien recogió las principales conclusiones de la jornada. La socia de PwC destacó la importancia de cumplir con los objetivos marcados por la UE y contar con una capacidad de respaldo viable para garantizar el suministro. Asimismo, recogió la idea general de todos los ponentes de mantener una neutralidad tecnológica y la necesidad de contar con una política fiscal con objetivos no recaudatorios.