El pasado 4 de mayo, el presidente Kassym-Jomart Tokayev durante la segunda reunión del Consejo para el Desarrollo de la Inteligencia Artificial, celebrada en Almaty, declaró que Kazajistán debe transitar rápidamente hacia una economía totalmente integrada, basada en datos e impulsada por la inteligencia artificial, ya que de lo contrario podría quedar rezagado en la carrera tecnológica global. Según Tokayev, un desafío fundamental es la falta de una medición clara del impacto real de la economía digital. Los indicadores generales, como el crecimiento del PIB, pueden ocultar cuánto progreso proviene de la innovación en comparación con las industrias tradicionales. Instó al gobierno a establecer una forma clara de medir las contribuciones de la digitalización y la IA a la economía.
Y más recientemente, el pasadp 6 de mayo, la Comunidad de Madrid y la República de Kazajistán han presentado el Global GovTech Lab, un laboratorio tecnológico orientado al desarrollo de soluciones basadas en Inteligencia Artificial, IA tecnológico orientado al desarrollo de soluciones basadas en Inteligencia Artificial (IA) aplicadas a la administración pública y la atención al ciudadano. La iniciativa fue presentada durante el GovTech 4 Impact World Congress, el principal foro internacional de innovación y transformación digital en el ámbito público.
El proyecto nace con el objetivo de simplificar la gestión administrativa, mejorar la eficiencia de los servicios públicos y reforzar la seguridad digital de los sistemas institucionales, además de avanzar en la interoperabilidad de datos entre países.
En la presentación participaron el consejero de Digitalización de la Comunidad de Madrid, Miguel López-Valverde, y el viceministro de Inteligencia Artificial de Kazajistán, Dimitri Mun, quienes expusieron los avances de la colaboración entre ambas instituciones.
Entrevistamos a continuación en exclusiva para los lectores de ElMundoFinanciero.com al viceministro de Inteligencia Artificial de Kazajistán, Dimitri Mun.
P1: Kazajstán ha sido reconocido recientemente por su rápida transformación digital y la adopción de la IA en el sector público. ¿Cuál es la infraestructura fundamental que hace posible este avanzado desarrollo de la IA?
Viceministro: La inteligencia artificial no puede existir sin datos estructurados y de alta calidad. Lo comprendimos desde el principio, por lo que la revolución de la IA en Kazajstán no comenzó ayer, sino con la creación de Smart Data Ukimet (SDU) en 2019. SDU es nuestro repositorio nacional de datos anonimizados que conecta y sincroniza de forma segura información de decenas de bases de datos estatales aisladas.
Gracias a los años que dedicamos a construir esta sólida base de datos, ahora podemos lanzar sofisticadas herramientas de IA. Un ejemplo clave es nuestra Tarjeta Familiar Digital. Esta es una iniciativa emblemática que analiza más de 100 parámetros socioeconómicos para evaluar diariamente el bienestar de las familias en todo el país.
Para que estos datos sean útiles, integramos un Sistema de Apoyo a la Toma de Decisiones basado en IA. Esta herramienta de IA analiza continuamente los datos de la Tarjeta Familiar Digital para identificar riesgos y crisis a nivel municipal, sugiriendo proactivamente a las autoridades locales qué familias necesitan apoyo estatal específico antes de que se produzca una crisis. Todas estas iniciativas se están consolidando en nuestra Plataforma Nacional de IA, que proporciona la capacidad de computación soberana y el ecosistema necesarios para implementar estos agentes inteligentes en todo el gobierno.
P2: Pasando de la infraestructura a la vida cotidiana, ¿cómo ayuda la Inteligencia Artificial a los ciudadanos y alivia la carga de trabajo diaria de los funcionarios públicos?
Viceministro: Para los ciudadanos, la IA está transformando el gobierno, pasando de ser una máquina burocrática a un asistente digital personalizado. Hemos integrado un Asistente de IA para la Administración Pública directamente en nuestro portal de servicios públicos. En lugar de navegar por menús complejos o buscar formularios específicos, un ciudadano puede simplemente describir su situación en una interfaz de chat. El asistente de IA comprende el contexto, navega por los servicios gubernamentales en segundo plano y guía al ciudadano paso a paso durante el proceso.
Para nuestros funcionarios públicos, la IA es una herramienta invaluable para reducir la carga administrativa rutinaria. Hemos integrado profundamente la IA en e-Otinish, nuestro sistema nacional de apelaciones electrónicas. Diariamente, el gobierno recibe miles de consultas, quejas y apelaciones de los ciudadanos. Nuestros modelos de IA ahora ayudan a categorizar instantáneamente estas apelaciones, dirigirlas al departamento correspondiente y supervisar los plazos de tramitación. Esto no solo acelera drásticamente los tiempos de respuesta para los ciudadanos, sino que también permite que nuestros funcionarios se centren en resolver problemas complejos y no estandarizados en lugar de realizar la clasificación manual.
P3: La tecnología es tan eficaz como las personas que la gestionan. ¿Cómo está preparando el gobierno a sus funcionarios para comprender y trabajar con la inteligencia artificial?
Viceministro: Tiene usted toda la razón; el capital humano es nuestro activo más valioso. No se puede construir un Estado impulsado por la IA con una gestión de la era analógica. Para abordar esto, hemos lanzado dos importantes programas de desarrollo de capacidades específicos.
El primero es AI 500 Governance. Se trata de un programa de formación intensivo y de élite diseñado específicamente para 500 altos directivos y responsables de la toma de decisiones del gobierno. Les proporciona los conocimientos estratégicos necesarios para implementar soluciones de IA en sus respectivos ministerios y agencias de forma segura y eficaz.
El segundo es el programa AI-Sana ("Sana" significa conciencia o mente en kazajo). Se trata de una iniciativa nacional más amplia, cuyo objetivo es elevar el nivel de conocimientos básicos de IA en todo el sector público. Estamos formando a nuestros funcionarios públicos en el uso de la IA para tareas cotidianas, análisis de datos y generación de informes, garantizando que todo el aparato gubernamental utilice el mismo lenguaje tecnológico.
P4: En cuanto a la cooperación internacional, próximamente se lanzará el GovTech Lab conjunto Madrid-Kazajstán. ¿Podría explicarnos esta iniciativa y qué esperan lograr con esta plataforma de innovación abierta?
Viceministro: Consideramos la infraestructura pública digital un bien global, y los retos de digitalizar un Estado moderno son universales. El GovTech Lab Madrid-Kazajstán es un puente estratégico entre Asia Central y Europa.
En esencia, es una plataforma de innovación abierta: un entorno de pruebas seguro. Aquí, equipos tecnológicos de Kazajistán y España colaborarán para poner a prueba nuevos agentes de IA y herramientas de gestión de datos frente a desafíos reales de digitalización municipal y estatal.
Sin embargo, nuestra visión va más allá de las pruebas de software. Estamos creando este laboratorio para que sirva como un centro dinámico para la comunidad global de tecnología gubernamental (GovTech). Al demostrar soluciones de gobierno digital escalables y exitosas en Madrid, pretendemos utilizar esta plataforma para atraer startups internacionales, fomentar alianzas B2B y captar inversores de capital riesgo que buscan financiar la próxima generación de innovaciones GovTech para los mercados europeo y latinoamericano.