Por una convivencia democrática

Tras unas breves reflexiones sobre el significado del liderazgo político -mensaje hacia Moncloa-, el autor se adentra en los aspectos organizativos del Estado, esenciales para comprender qué nos está pasando y cómo solucionarlo. Explica el tratamiento que nuestro ordenamiento dispensa a lenguas oficiales y el espinoso tema del sistema de la financiación. Una parte amplia del ensayo va orientado a abordar los nacionalismos disgregadores, y en particular al caso de Cataluña, por ser el más acuciante. Aquí hace especial hincapié en el reconocimiento internacional de una hipotética Cataluña independiente y a su posición respecto de la Unión Europea. Termina este bloque con los aspectos económicos y fiscales de la relación entre Cataluña y el conjunto de España. Finalmente, se centra en las cuestiones que plantea una reforma constitucional e incluye como anexo un proyecto de renovación donde asienta las líneas maestras de lo que podría ser un nuevo marco de convivencia para las próximas décadas en nuestro país.

Cuatro observaciones: primero, que una cosa es opinar y otra ofrecer soluciones concretas, de ahí el mérito de este ensayo, especialmente los capítulos 16, 17 y el Anexo; segundo, creo que hay un exceso de positivismo o voluntarismo político y que faltan referencias de la tradición histórica y de aquellos elementos esenciales, propios, que han configurado el peculiar ser de España, sin los cuales no se entiende esta realidad; o mejor dicho, que cuando faltan, España se disuelve. Tercero: creo que falta una crítica a aquellos aspectos concretos, objetivos, que se han hecho mal en la Transición y en especial, del texto constitucional del 78, origen de muchos de nuestras crisis actuales. Por último, se da una prioridad a lo técnico, buscando las zonas centrales del espectro sociológico, es decir, huyendo de temas de contenido social, como por ejemplo derecho a la vida, familia, educación o libertad religiosa.

Más que un ensayo, se trata de una hoja de ruta de lo que debería ser uno de los grandes temas a tratar en los próximos meses: cómo reformar la Constitución. Aunque la mayoría de las fuerzas parlamentarias son proclives a ello, no existe un consenso acerca de cómo ni cuándo hacerlo. El mérito de García-Margallo es ofrecer las claves para una posible renovación del pacto constitucional, acompañados de análisis y propuestas de reforma concreta.


Ficha técnica
Por una convivencia democrática
José Manuel García-Margallo
Ediciones Deusto
432 páginas