Lo que comenzó en 2019 con la firma de los primeros marcos jurídicos ha evolucionado, para 2025, en un sistema integral que incluye formación profesional, educación en lengua japonesa, plataformas digitales, alianzas con empleadores y programas de empleo a gran escala.
2019–2020: Construcción de la base jurídica
La base de la asociación se sentó el 15 de enero de 2019 con la firma de un Memorando entre el Ministerio de Empleo de Uzbekistán y los Ministerios de Justicia, Asuntos Exteriores, Salud, Trabajo y Bienestar de Japón. Más tarde ese mismo año, el 17 de diciembre de 2019, se firmó un acuerdo crucial sobre la implementación del programa japonés de Trabajador con Habilidades Específicas (Specified Skilled Worker, SSW), lo que abrió el camino para el empleo estructurado y legal de ciudadanos uzbekos en Japón.
En enero de 2020, un acuerdo intergubernamental de cooperación formalizó la participación de Uzbekistán en el sistema SSW. Ese mismo año, se estableció en Taskent el Centro de Exámenes TOKUTEI GINOU para la lengua japonesa y las competencias profesionales.
2021–2025: Demanda de mano de obra e inversión en capital humano
Entre 2021 y 2025, la Agencia de Migración de Uzbekistán firmó más de 20 acuerdos con empresas y cooperativas japonesas, entre ellas Kobe International Trade Promotion Association, Techtas Kyodo Kumiai, Tokai Builders Support Cooperative, Shimizu Corporation, JPC Corporation y Proud Partners, entre otras.
Estos acuerdos ampliaron las oportunidades de empleo en los sectores de la construcción, manufactura, agricultura, hotelería, servicios automotrices y otros sectores de alta demanda en Japón.
Interés de Japón en los recursos humanos de Uzbekistán
Las visitas de alto nivel en 2022 y 2025 impulsaron aún más la cooperación. El 21 de enero de 2025, la Agencia de Migración y JICA lanzaron el Japan Career Portal, el primer proyecto de JICA de este tipo en Asia Central, destinado a apoyar el desarrollo de recursos humanos calificados para el mercado laboral japonés.
La plataforma ofrece:
• ofertas de empleo,
• pruebas en línea,
• formación en lengua japonesa,
• comunicación directa con empleadores.
Iniciativa principal: Empleo de 10.000 especialistas uzbekos
Uno de los proyectos más grandes se lanzó en 2025 mediante un memorando con la Japan-China-Asia Medical Educational Cultural Exchange Association (JCAEMCE):
un programa de cinco años para emplear a 10.000 especialistas uzbekos en Japón.
El proyecto incluye la apertura de centros de formación —“Luz del Dominio Japonés”— en Taskent, Samarcanda y Namangán, que ofrecerán formación profesional y en lengua japonesa de seis meses para al menos 3.000 candidatos al año.
Se amplía el modelo “Estudio + Trabajo”
Varias empresas japonesas han abierto centros de formación en Uzbekistán:
• Onodera User Run – formación en cinco especialidades con enseñanza gratuita de japonés y capacitación profesional
• Proud Partners – formación para conductores, trabajadores de la construcción y personal de hoteles y restaurantes
Los centros cuentan con aulas modernas, laboratorios de habilidades y residencias con todas las comodidades.
Creciente reconocimiento de los trabajadores uzbekos
Las empresas japonesas reconocen cada vez más las fortalezas de los trabajadores uzbekos, describiéndolos como:
• disciplinados
• trabajadores
• respetuosos de la ley
• de rápida adaptación
Varios gobernadores de prefecturas japonesas, incluido Yuji Kuroiwa de Kanagawa, expresaron su disposición a ampliar aún más la cooperación.
Desafíos y soluciones
Principales problemas identificados:
• insuficiente dominio del idioma japonés
• largos plazos de tramitación de visados (4–6 meses)
• actividades de intermediarios ilegales
• bajo nivel de conocimiento legal entre los migrantes
Para abordarlos, ambas partes acordaron:
• acelerar los procedimientos de visado mediante la digitalización
• intercambiar información entre agencias de migración
• ampliar los centros de examen dentro de Uzbekistán
• reforzar las campañas de sensibilización pública
La cooperación entre Uzbekistán y Japón en materia de migración laboral ha pasado de memorandos básicos a un modelo integral de desarrollo del capital humano. Las principales iniciativas —incluidos centros de formación, plataformas digitales y el programa de 10.000 trabajadores— están estableciendo un sistema nuevo y sostenible de desarrollo de competencias y movilidad laboral justa.
Esta asociación no solo ofrece oportunidades de empleo, sino que también facilita el intercambio de conocimientos, el crecimiento profesional y el progreso tecnológico, sentando una base sólida para la cooperación bilateral a largo plazo.
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